本报讯（记者 李凤霞 吴继峰 王艳）1月9日，市委经济工作会议隆重召开。会议分析研究了当前的经济形势，全面回顾总结了我市2009年的经济工作，安排部署了今年的经济工作。会议要求，要全面贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻中央、省委经济工作会议精神，牢牢坚持加快追赶跨越的发展主线，抓住转方式、调结构、抓带动、上水平、增效益、惠民生、保稳定等关键环节，求真务实，开拓创新，加快周口追赶型跨越式发展，充分发挥周口对全省发展的重要支撑推动作用。

　　市领导毛超峰、徐光、吕彩霞、李洪民、穆仁先、朱家臣、李明方、王申亭、梅宝菊、范明、武建新、张耀荣、刘继标、王宇燕、杨正超出席会议并在主席台就座。

　　市委书记毛超峰主持会议并作重要讲话。市委副书记、市长徐光在报告中对去年工作进行全面总结，对今年经济工作进行具体安排。

　　毛超峰在讲话中指出，总结我市 2009年的工作，既要看到取得的显著成绩，又要头脑始终清醒。一是奠定了加快追赶跨越的基础和条件。我们现在已具备加快追赶跨越非常好的物质条件和基础、金融生态环境得到明显改善以及全市上下形成的不甘落后的好的气势。二是坚定了加快追赶跨越的信心和决心。主要体现在我市主要经济指标增幅连续3年高于全省平均发展水平，特别是去年，在经济外部环境比较困难的情况下，我们抓住机遇，大大缩小了与全省平均水平的差距。与2006年相比，全市财政一般预算收入和支出、规模以上工业增加值、全社会固定资产投资、市本级一般预算收入都实现了翻番，生产总值、城乡居民收入、社会消费品零售总额等指标增幅均在45%以上。 三是明确了加快追赶跨越的目标和方向。主要是全市各级领导干部始终保持头脑清醒，看到我们依然处于全省落后位置的现状。

　　毛超峰要求，做好2010年的经济工作，要明确一条主线：即以经济建设为中心，以和谐稳定为重心，加快追赶跨越，进一步缩小与全省平均水平的差距。全市各级各部门的一切工作都要围绕这条主线来谋划、推进和落实。具体工作中要抓住七个关键环节：

　　第一，转方式。主要是转变经济发展方式和转变领导工作方式。转变经济发展方式，核心问题是节约集约，无污染。转变领导工作方式，就是按照科学发展观要求，克服过去那种大轰大嗡，表面上轰轰烈烈，没有任何实际意义的工作方式，学会依法行政，综合利用行政、法律、经济等多种手段来推动工作；要学会协调、抓住重点。

　　第二，调结构。主要是调整产业结构、产品结构和城乡结构。对周口来讲，调整产业结构主要是大力发展二三产业。调整产品结构就要持之以恒地抓农副产品加工业的加工度的提升，以产品结构的调整带动产品结构的优化升级。调整城乡结构就要强力推进中心城区建设；有序推进县城建设；要以“111工程”为龙头，大力推进新农村建设，改变农村居民生产生活环境。要通过调整产业结构、产品结构和城乡结构，逐步实现周口工业化、城镇化、农业现代化的协调发展。

　　第三，抓带动。就是具体贯彻落实省委书记卢展工提出的“四个带动”。项目带动就是把项目作为投资的载体，以项目带动“三化”发展，调整产业结构，增强发展后劲。品牌带动就是各行各业都要创品牌、创名牌。创新带动就是体制创新、机制创新、科学技术创新。服务带动就是提高职能部门的服务水平，优化经济发展环境。

　　第四，上水平。集中体现在城市的规划建设和管理要上水平；经济建设、特别是项目建设要上水平；领导工作要上水平；各项社会事业发展要上水平；人民群众的生活要上水平。

　　第五，增效益。各级各部门都要有强烈的效益意识，干任何一项工作都要讲究实际效果和经济效益，同时要千方百计培育壮大财源。

　　第六，惠民生。各级各部门特别是各级领导干部，一定要站在老百姓的立场上想问题、干工作，一定要从涉及老百姓生产生活的具体事情抓起，真正对老百姓有感情，尽最大努力让人民群众得到实惠。

　　第七，保稳定。和谐稳定是重心。各级党委、政府要做到守土有责，全力维护社会和谐稳定。

　　毛超峰强调， 做好今年的经济工作，要把握好三个问题。首先是怎样正确看待发展。任何一个地方的发展，必须经过持续不断的积累，由量变到质变。各级领导干部必须明确，不大起大落、不走弯路就是科学发展。其次是怎样正确看待推动发展。要坚决克服只重表面不重实质、只重大轰大嗡不重内容、只做给上级领导看不做给下级群众看、只做表面文章不重视实际效果、只对上级负责不对下级负责、只满足少数人的利益不满足绝大多数群众的利益等现象，遵循社会发展规律，尊重群众意愿，坚决反对形式主义，反对假、大、空，反对只唯上不唯实。第三是强化加快发展的组织保障。各级领导要做好表率，带头干，领着干，始终保持良好的精神状态；要提高能力，学会用全面、发展、联系的眼光来看问题，同时要注重加强学习和实践；要严于律己，不要私心、私欲太盛。第四是深化全社会的对外开放，各行各业都要有开放的勇气，博大的胸怀，包容的气魄，真正在全社会形成开放的浓厚氛围。既不妄自菲薄、更不妄自尊大，既不做井底之蛙，更不做自大的夜郎，要包容，宽容，大度，开明。第五是始终坚持工作求实。要坚持实事求是，一切从实际出发。要求实，实干、肯干。

　　毛超峰最后要求全市各级各部门，一要树立强烈的发展阶段意识。在2009年取得明显进步和成绩的同时，今年作为“十一五”规划的最后一年，到年底全市经济社会发展取得什么样的进步，各县市区经济发展水平达到什么样的阶段，大家都要有强烈的阶段意识。围绕加快追赶跨越这条主线，经济、社会的各个方面都要体现出进步、发展，每年都要有新变化，最终实现由量变到质变。二要发扬务实重干的精神。要求实、务实，追求实际效果；肯干、会干、干好，反对弄虚作假。三要树立强烈的亲民、爱民、为民意识。任何时候办任何事情，都要站在老百姓的立场上，设身处地为老百姓着想，最终提高人民群众的生活水平。

　　徐光在报告中全面回顾总结了2009年的工作。他说，一年来，全市上下齐心协力，克难攻坚，经济平稳快速增长，预计全市生产总值突破千亿元大关，完成1073亿元，增长11%；粮食生产再创新高，全年粮食总产143.3亿斤，增长1.5%，总量和增量均居全省第1位；工业经济快速发展；预计规模以上工业增加值完成268亿元，增长16.3%，工业投资完成246.6亿元，增长33%；财政收支大幅增长，财政一般预算收入完成30.9亿元，增幅居全省第1位，收入规模居全省第11位。财政一般预算支出完成164.1亿元，增长27.4%，支出总量居全省第4位；金融运行态势良好，金融机构各项存款和贷款增量均居全省第7位；市场贸易繁荣活跃，预计社会消费品零售总额完成407.7亿元，增长18.5%，增幅居全省第2位。一年来，全市上下强力实施投资拉动，保持了经济平稳快速增长的好态势；深入开展企业服务年活动，工业经济实现了又好又快发展；扎实推进新农村建设，农村经济社会实现了新发展；切实加快中心城市建设，城镇化水平稳步提升；着力深化改革促进开放，经济社会发展活力不断增强；尽力办好攸关民生的实事好事，和谐社会建设取得了新成效。

　　徐光强调，今年经济工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，坚持以科学发展观为指导，认真落实中央和省委经济工作会议各项决策部署，按照“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”的要求，以经济建设为中心，以和谐稳定为重心，以项目建设和民生工程为抓手，大力实施招商引资和开放带动战略，强力推进工业化、城镇化和农业现代化，积极推进各项改革和体制机制创新，保增长、扩内需、调结构、促转型、惠民生、保稳定，努力实现经济社会平稳较快发展。

　　徐光指出，围绕既定的目标任务，2010年要突出抓好八个方面的工作：一是坚定不移抓好项目建设，保持良好的投资增势；二是坚定不移抓好工业经济，着力提升工业发展水平；三是坚定不移抓好农民持续增收，扎实推进社会主义新农村建设；四是坚定不移推进城镇化进程，促进城乡统筹协调发展；五是坚定不移扩内需调结构，着力培育新的经济增长点；六是坚定不移转变经济发展方式，切实增强可持续发展能力；七是坚定不移推进改革开放，为经济社会发展注入新的活力和动力；八是坚定不移保障和改善民生，促进社会和谐稳定。徐光强调，今年是我市加快追赶跨越的关键一年，各级各部门要强化发展意识，着力提高科学决策、贯彻执行和依法行政能力，保持清醒头脑，增强责任感和紧迫感，切实开好局，送温暖，保供应，保安全，保稳定。倍加珍惜当前的好局面，保持发展的好态势，扎扎实实地做好今年的各项工作。

　　副厅级以上领导干部，各县市区委书记、县市区长，市直一级机构及省驻周单位主要负责人，市人大、市政协各专委会主任，部分重点企业负责人参加了会议。