本报讯 日前，从沈丘县传来喜讯，该县政府与辽宁省锦州辽能生物质开发有限公司刚刚签订了一项投资16亿元，涵盖生物发电、生物质钾肥、秸秆打捆设备生产为一体的沈丘县生物质能源循环经济示范园区建设项目合作协议。这是该县利用资源优势培植生态经济、推进秸秆产业发展取得的成果。
近年来，沈丘县委、县政府把破解秸秆利用难题作为践行科学发展观的一项重要课题进行战略部署，采取政策激励、典型引路、市场化运作等措施，加快推进农作物秸秆产业化进程，促进农业可持续发展，探索出了秸秆制碳、秸秆燃气、秸秆沼气发电、秸秆打捆外售、秸秆青贮等一系列的秸秆综合利用模式。与此同时，该县的秸秆打捆设备和压块设备的研制开发、工业和民用秸秆炭专用炉灶的改造与生产、秸秆有机肥料的开发生产等产业框架正在形成。昔日“闺中”无人问津的秸秆，一时成了大家争抢的致富“宠儿”。目前，秸秆综合利用已成为沈丘县的一大新兴产业，一个上下游有机衔接的产业体系羽翼渐丰，雏形初现。５月14日，市政府在沈丘召开全市农村环境保护暨秸秆综合利用工作现场会，推介了该县秸秆综合利用的做法和经验。
沈丘县年产农作物秸秆110多万吨，其中小麦秸秆56万吨、玉米秸秆43万吨、大豆秸秆5万吨、棉花秸秆3万吨、其他秧秆3万吨。长期以来，农作物秸秆是广大农民主要的生活燃料、牲畜饲料和有机肥料。但随着农村劳动力的转移、能源消费结构的改善和各类替代燃料的应用，秸秆逐渐被农民群众抛弃，继而成为农村基层工作中的一个“老大难”问题。
“把秸秆处置与农村富余劳动力就地转化、农民增收等民生问题，与推进新农村建设、保护农村生态环境等社会问题，与转变农业发展方式、培植农村新兴产业、发展低碳经济等经济问题结合起来，放在全县工作的大局中考虑，形成由‘单项部署’到‘统筹推进’的工作机制。这样才能把秸秆禁烧及其综合利用工作做深、做大、做久、做活。”县委书记王云彪说。
从2009年开始，沈丘县主要领导分别带队，在省内外进行了多次考察、调研，最后结合本地实际，总结出了秸秆压缩炭块化、热压燃气化、发酵沼气化、养殖垫料化、青贮饲料化、还田肥料化、发电电能化、酸热糠醛化、食用菌料化、造纸纸浆化等秸秆综合利用的“十化”办法。通过近一年的市场实践、遴选、优化，今年，该县把市场潜力较大的秸秆制炭、秸秆气化、秸秆的工业原料化、秸秆打捆外售、秸秆青贮等利用手段作为主要推广模式，并逐渐形成了产业化发展趋势。
秸秆炭化是该县秸秆综合利用的首推项目。目前，该县已建成覆盖全县21个乡镇（办事处）的秸秆炭场29家，产品以每吨售价530元的价格供给安徽阜阳、河南长葛的电厂和本地的锅炉用户。秸秆气化的利用更是实现了秸秆就地转化。该县在付井镇郭岗建成了秸秆气化站，每天仅燃烧40公斤秸秆，半小时就能产生300立方米秸秆气，可供应200户家庭一天的生活。同时，该县在全县大力推广小型家庭气化炉，群众每购买一台政府给予200元的补贴，切实推进了秸秆气化项目的推广和应用。该县动员金丝猴集团投资200多万元，建设了一座50KW沼气发电机组，平均每日工作20个小时，日发电800度左右，完全可以满足附近托牛所的生活照明、饲料加工用电。此外，该县还依托农业专业合作社形成秸秆购销团队。目前，该县已有卞路口蒋桥王、纸店卢寨等4个秸秆购销团队，从业人员300多户，户均年收入４万元以上。
为推进秸秆产业化发展，该县从秸秆综合利用的上游到下游，全过程给予政策支持、资金补助和指导帮扶。对农村示范户，凡购一台秸秆利用机械政府补助购机款50%，每新建一个占地20亩以上的秸秆购销中心政府补贴３万元。同时，该县对秸秆炭加工企业和农户实行“底价保护”政策，确保生产经营户的基本收益；对县内秸秆制炭机械厂家，帮助申请政策项目资金等，并按销售制炭机数量给予一定补贴；对城区2吨以下燃煤锅炉依照有关法律和政策进行改造的，每台给予3万元补贴；对农户改用新型秸秆炭火炉的，给予适当补贴。政策激励的杠杆发挥了巨大作用，秸秆综合利用逐渐由政府的号召成为群众的积极行动。
为杜绝秸秆乱堆乱放问题，该县又拿出32.5万元以奖代补资金，结合新农村生态文明建设，对全县村庄和道路两旁、沟渠坑塘沿线堆放的秸秆进行集中清理，使全县农村环境面貌明显改观。
谈到该县秸秆综合利用取得的初步成效，县长杨永志告诉笔者，开展秸秆综合利用可用“一举五得”来概括，即农民收入得增加，农村环境得整洁，节能减排得环保，农业经济得循环，科学发展得体现。
2009年，沈丘县当年秸秆综合利用达到40万吨以上，占全县年秸秆总量的36%。该县提出，今年力争通过1年至2年的努力，在全县建立起秸秆收购体系，基本形成多元利用、循环生态的产业化格局，确保秸秆综合利用率达到90%以上。
(周口日报)
